Понятие рационального использования земель и его место в современном законодательстве

Евгения Владимировна Прошунина

Аннотация


Изучение действующего законодательства, предметом которого является правовое регулирование землепользования, дает основание высказать суждение о том, что в законодательных актах и подавляющем большинстве научных исследований квалификация понятия рационального землепользования не идет дальше дефиницирования его как научно- обоснованного использования земли в сочетании с необходимыми мерами по ее охране как объекта природы, а также принципа права землепользования, который направлен на обеспечение учета требований экологического законодательства в процессе землепользования. Отсюда можно сделать вывод, что на правовое обеспечение такого характера землепользования нацелено все право землепользования, все присущие ему принципы правового регулирования и правовые нормы. Данный подход скрывает в себе определенный недостаток, поскольку в этом случае принцип рационального землепользования становится достаточно общим и декларативным, что снижает его эффективность при применении на практике. Представляется, что должен быть разработан новый подход к определению рационального землепользования как принципа. Его методологической основой должно стать единство интегрированного (интегрального) и дифференцированного (дифференциального) методов при приоритетном развитии первого. Данная основа должна способствовать установлению системы пределов правомерного поведения субъектов права землепользования и их конкретных величин, вне которой правовое регулирование невозможно. В статье рассмотрено понятие рационального использования земель, его закрепление действующим законодательством, сделаны выводы об обобщении принципа рационального землепользования и возникновении проблем применения его на практике. Проведена параллель между правовой охраной атмосферы и правовым регулированием землепользования.

Ключевые слова


использование земель; охрана земель; принцип права землепользования; природные ресурсы

Полный текст:

PDF

Литература


Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ (ред. от 22.10.2014 г.) «О землеустройстве» / Собр. законодательства РФ. 25.06.2001. № 26. Ст. 2582.

Приказ Минприроды России от 19.11.2013 г. № 531 «О признании утратившим силу приказа Минприроды России от 25 мая 1994 г. № 160» (зарег. в Минюсте России от 20.12.2013 г. № 30709) / Российская газета. 30.12.2013. № 295.

Габитов Р. Х. Правовая охрана атмосферы. — Уфа: Изд. Башкирского ГУ, 1996. С. 30.

Бобылев А. И., Балашенко С. А. Вопросы общей теории экологического права. — Минск, 1991. С. 5.

Петров В. В. Экологическое право России. — М.: БЕК, 1996. С. 14, 47 – 48.

Ерофеев Б. В. Экологическое право России. — М.: Юристъ, 1996. С. 81, 114.

Кормилицын В. И., Цицкишвили М. С., Яламов Ю. И. Основы экологии. — М.: МПУ, 1997. С. 274.

Гирусов Э. В. и др. Экология и экономика природопользования. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. С. 165 – 170.

Боголюбов С. А. Экологическое право. — М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 60 – 61.

Правовое обеспечение рационального использования земли в СССР. — М.: Наука, 1969. С. 19, 30 – 31.

Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» / Собр. законодательства РФ. 20.07.1998. № 29. Ст. 3399.

Бринчук М. М. Экологическое право: от идей к практике. — М.: ИГЛ, 1997. С. 8.




DOI: https://doi.org/10.30906/1999-5636-2015-10-34-37

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


Наши партнеры:



  

 

Подписаться на наши издания Вы можете через почтовые каталоги агентства «Роспечать» и Объединенный каталог «Пресса России»а также на сайтах агентств «УП Урал Пресс», «Информнаука»«Прессинформ» и «Профиздат».

© Издательский дом «Фолиум», 1998–2022