Методология оценки эффективного управления устойчивым землепользованием

Аннотация

Противоречия, возникающие при использовании разнообразных природных ресурсов, обуславливаются как экологическими, так и социально-экономическими условиями землепользования. Рассмотрены вопросы управления эффективным землепользованием и существующие проблемы. Основные проблемы системы землепользования можно условно разделить на 3 группы: первую составляют ресурсно-хозяйственные проблемы, вторую — проблемы, связанные с чрезмерно интенсивным использованием земельных ресурсов, третью — проблемы, связанные с субъектом землепользования. Методология оценки эффективности управления устойчивым землепользованием представлена с учетом сложившейся экономической ситуации в Российской Федерации. Выбирать критерий эффективности необходимо на основе анализа связей результативных показателей и основных факторов с помощью корреляционно-регрессионного анализа. При оценке эффективности управления устойчивым землепользованием целесообразно применять систему факториальных и результативных показателей. Факториальные показатели, отражающие изменения в структуре земельных угодий и капитальных вложений, позволяют судить о степени рациональности и интенсивности использования земельного фонда, а также разработать комплексность мер по увеличению объемов сельскохозяйственной продукции. Эффективность управления устойчивым землепользованием можно оценить с помощью результативных показателей: увеличение доходной части региональных и муниципальных бюджетов за счет операций, связанных с земельными ресурсами и объектами недвижимости, контролем за объектами земельных отношений, поступлением налогов на прибыль сельскохозяйственных предприятий; увеличение поступления продуктов питания и сырья для промышленности на внутреннем региональном рынке за счет повышения эффективности и интенсивности сельскохозяйственного производства и рационального использования земель; экономия бюджетных средств, которая формируется при устранении нарушений земельного законодательства и недостатков землепользования.